|
Podsumowanie dotychczasowych prac, dyskusja nad modyfikacjami sieci TEN-T oraz powołanie Sekretariatu Partnerstwa Wymiaru Północnego w zakresie Transportu i Logistyki (NDPTL) – to przedmiot obrad i dorobek corocznej konferencji Transeuropejskich Sieci Transportowych „TEN-T Days”. Tegoroczne spotkanie, któro odbyło się 8-9 czerwca, w Sewilli, zorganizowane zostało przez Komisję Europejską i prezydencję hiszpańską, pod hasłem „TEN-T Days 2010: Transeuropejskie Sieci Transportowe – opracowanie sieci bazowej UE”.
Głównym tematem konferencji było podsumowanie dotychczasowych prac nad modyfikacją Transeuropejskiej Sieci Transportowej (TEN-T). Dyskusje zorganizowane zostały w trzech warsztatach tematycznych: sieć bazowa TEN-T: trwałe połączenia między Wschodem a Zachodem; przyszła sieć bazowa TEN-T – polityka transportowa, innowacje, logistyka; budowa ram finansowych przyszłej sieci. Modyfikacje sieci są niemal rutynowe, bowiem KE wprowadza je co 5 lat. Powodem są: zmiany rynku wewnętrznego, wymogi poprawy dostępu do peryferyjnych regionów UE, jak również potrzeba dostosowania europejskiego systemu komunikacyjnego do globalnej wymiany handlowej.
Podczas ostatniej takiej rewizji sieci, w 2005 r., zdefiniowane zostały tzw. osie transkontynentalne oraz lista 30 projektów priorytetowych, z których 3 lądowe i 1 morski dotyczą Polski. Kolejna rewizja wytycznych, przewidziana na 2010 r., dotyczy przede wszystkim przeglądu dotychczasowej realizacji przez państwa członkowskie projektów priorytetowych w sieci TEN-T oraz dotychczasowego jej układu.
– Najistotniejszym elementem procesu tegorocznej modyfikacji sieci TEN-T – jak powiedział Mikołaj Karpiński, rzecznik prasowy Ministerstwa Infrastruktury – było podjęcie decyzji, czy utrzymana zostanie obecna polityka, odzwierciedlona w wytycznych, czy też zostaną one zmodyfikowane poprzez wybór jednej z trzech następujących opcji:
- zachowanie obecnej, dwupoziomowej struktury z siecią kompleksową oraz (niepołączonymi) projektami priorytetowymi;
- ograniczenie TEN-T do jednego poziomu (projekty priorytetowe, ewentualnie połączone w sieć priorytetową);
- zachowanie obecnej struktury dwupoziomowej w rozbudowanej i spójnej formie, z siecią kompleksową i siecią bazową.
Zdaniem naszego ministerstwa, większość państw członkowskich (w tym Polska) opowiedziała się za trzecim wariantem. – Z naszego punktu widzenia, rozwiązanie to jest optymalne dla rozwoju transportu w Polsce – podkreślił Karpiński.
Już podczas pierwszego dnia obrad, spisano protokoły ustaleń (Memorandums of Understanding) w sprawie 3 głównych projektów europejskich w dziedzinie transportu, których zakres sięga od krajów nadbałtyckich, po Półwysep Iberyjski.
Chodzi o:
- połączenie kolejowe Finlandii i Estonii z Polską osią Rail Baltica (projekt nr 27);
- linię kolejową dużych prędkości między Francją, Hiszpanią i Portugalią (projekt nr 3);
- budowę strategicznej osi kolejowej Wschód-Zachód, przebiegającej na trasie Lyon – Turyn – Triest – Ljubljana – Budapeszt (projekt nr 6).
Dokumenty te stanowią polityczne zobowiązanie dla dalszej realizacji wymienionych projektów. W ocenie obserwatorów konferencji w Sewilli, złożenie podpisów na protokołach przez przedstawicieli państw członkowskich i zatwierdzenie ich przez wiceprzewodniczącego KE, odpowiedzialnego za transport, Siima Kallasa, wraz z europejskim koordynatorem transeuropejskich sieci transportowych (TEN-T) Pavlem Teličką, jest świadectwem ich determinacji, by możliwie szybko doprowadzić te projekty do skutku.
W trakcie konferencji, podpisano „deklarację intencji”, dotyczącą utworzenia Sekretariatu Partnerstwa Wymiaru Północnego w zakresie Transportu i Logistyki (Northern Dimension Partnership for Transport and Logistics, NDPTL). Porozumienie podpisało, na razie, 7 uczestników partnerstwa (Niemcy, Szwecja, Dania, Litwa, Łotwa, Estonia i Norwegia), podczas gdy czterech pozostałych (Polska, Finlandia, Rosja i Białoruś) złożyło stosowne listy intencyjne, w oczekiwaniu na dopełnienie koniecznych procedur krajowych.
Dzięki porozumieniu, sekretariat NDPTL rozpocznie działalność 1 stycznia 2011 r. Jego siedziba będzie się mieścić w Nordyckim Banku Inwestycyjnym, w Helsinkach, który użyczy sekretariatowi miejsca, służąc mu jednocześnie wiedzą i umiejętnościami w dziedzinie finansowania projektów. KE formalnie nie uczestniczy w pracach sekretariatu. Odegrała natomiast rolę pomocniczą, ułatwiając jego członkom zawarcie porozumienia.
– Osiągnęliśmy decydujący punkt w dążeniu do umocnienia rynku usług transportowych w regionie, w którym krzyżują się szlaki komunikacyjne między Północą a Południem i między Wschodem a Zachodem. Cieszy mnie ogromnie wspólna wola partnerów unijnych i spoza UE, by widzieć przyszłość systemu komunikacyjnego w perspektywie regionu, a nie w skali poszczególnych państw – skomentował to S. Kallas.
Piotr Stefaniak
|
Archives 
